| | | 积极的财政政策是特定条件下的特定政策
| | 财政税收 教育论文下载
—财政部新闻发言人王军答记者问
记者：请问，去年我国提出并实行积极财政政策的财政税收 教育论文下载背景是什么？
王军：1998年，我国的财政税收 教育论文下载经济和社会发展环境发生了很大的变化，经济工作面临前所未有的严峻挑战。一是受亚洲金融危机的影响，我国外贸出口的难度日益加大，出口对经济增长的拉动作用明显减弱。二是我国经济经过20年的高速增长，商品供需关系发生很大变化，原有的供给型制约转变为市场需求制约，企业投资意愿不足，居民储蓄倾向增强，物价持续走低，需求不足对经济增长的影响日趋明显。三是入夏以后长江、嫩江、松花江流域发生了历史上罕见的严重水灾。针对国际国内经济形势的变化，我国政府果断地作出了实施积极财政政策、增加投入、扩大内需、开拓国内外市场和保持汇率稳定的重大 决策，以确保国民经济的持续稳步增长。这是特定条件下的特定政策。
记者：1999年为何要继续实行积极的财政政策？
王军：纵观1999年国际经济形势，世界经济增长速度将进一步放慢，国际贸易环境更加趋紧，因此，扩大出口会更加困难。从国内情况看，经济发展越来越受到需求的制约，企业投资和居民消费低迷，这些推动经济增长的基本因素在短期内难以有较大的改观，而且国内需求的启动还需要一个过程。如果今年中央财政支出规模减下来，将影响去年实施积极财政政策的效果，很难保持今年经济的稳定增长。另一方面，当前国有企业改革已进入攻坚阶段，做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作压力很大，并且灾后重建、水利建设和水毁工程的修复任务非常艰巨，也就是说有许多大事非办不可。因此，无论是从国际经济环境，还是从国内改革、发展、稳定的实际需要出发，都要求今年继续实行以增发国债、扩大支出为主要内容的积极财政政策。
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