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政府采购管理与预算编制．集中支付的关系
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当政府采购不断扩大和日益规范之际，我们十分有必要把与政府采购有重要关系的预算编制和集中支付的关系再做剖析，使政府采购正确实施的来龙去脉了于心中。
1994年我国就已经开始了的预算体制改革取得了较大成绩，初步建立了税制和分税制财政体制改革，并取得较大成绩。迈出了向公共财政转变的第一步。但整个财政体制的改革是一个宏大而系统的工程，已经进行了的改革主要完成了财政＂收＂的预算要全面部分，而同等重要的＂支＂的改革尚待进行。由于支出改革的滞后，预算不严肃，资金使用监督不力，已明显显现出与市场经济的不相称，改革迫在眉睫。
财政支出管理体制改革包括三个主要组成部分：改革预算编制方法、建立国库集中收付制度、推行政府采购制度。
预算要全面反映政府的收支活动，以确保预算的完整和统一。我国现行的财政体制是计划体制下的产物，财政主要通过行政手段来管理政府收支活动，这是一种粗放型的计划经济管理模式，它很难反映多变的市场状况，既不规范、科学，又不合理。建立部门预算即预算管理机制的改革，预算编制程序和管理体系。是为了定量反映部门预算整体活动，建立一套科学的预算编制程序和管理体系。公共财政就是要建立细化部门预算体制，从而全面反映各部门、各单位收支活动情况；同时，重新确定定额，明晰人员经费，重新确立支出标准，合理确定公务经费，建立预算项目库，对项目进行排序，保证有限的财政资金用在刀刃上。明确采购品目，为制定采购计划奠定基础。
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