| | | 机关事业单位养老保险要纳入统一制度
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一、我国机关事业单位工作人员养老保险制度改革，是社会保险制度改革的财政税收 小论文下载重要组成部分，是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的财政税收 小论文下载重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度，对保障工作人员的基本生活，促进各项事业的发展，维护社会稳定，曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制一建立起来的，已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求，必须进行改革。通过改革，要逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度，研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法，实现社会保险的统一管理。否则，将难以处理以下几方面的问题：
1.由于机关事业单位社会保险制度改革相对滞后，各种社会矛盾已显露出来，尤其是人员流动的障碍。企业建立了养老保险制度，设立了个人帐号，而机关事业单位仍实行传统的制度。企业职工调到机关或事业单位，已缴纳的养老保险费无法衔接。机关事业单位工作人员调到企业，欠缴的费用没有来源。可见，机关事业单位这项改革不启动，劳动力市场形成就有阻力。
2.现行的机关事业单位养老保险制度，随着社会主义市场经济体制的建立和形势的变化，其自身存在的弊端也逐步暴露出来。例如养老保险费用完全由国家和单位统包，个人自我保障意识淡薄；实行现收现付方式没有积累，无法应付人口老龄化高峰的来临。
3.受利益机制驱动，基本养老保险待遇水平差异的矛盾日益突出。例如，机关事业单位仍按基本工资的一定比例计发养老金的办法，标准高于很多企业的同类人员；国家规定按照社会平均工资增长率的一定比例调整企业退休人员的基本养老金，而机关事业单位则同工资捆在一起调整。办法不一样、调整程度也不一样。
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