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用社会保障体制刺激需求和促进就业


当前的我国电子商务税收现状论文需求不足将主要依靠内需的我国电子商务税收现状论文启动,而内需启动依赖于最终消费的上升。最终消费中的政府消费可以通过赤字财政政策来提高,但这种提高的幅度是有限的。例如,1998年全国“吃皇粮”的约3600万人的工资总额为2848.1亿元,如果提高工资40%,则工资总额增加1139.24亿元,其中消费需求按1998年城镇平均消费倾向78.84%计算,增长并不多,仅为898.18亿元。
  最终消费中的居民消费的支出则主要来源于居民收入。在新的居民收入由于生产的困难而短期内难以提高的情况下,需要依靠居民过去积累的收入。据最新的调查,居民储蓄存款的动机60%左右是为了家庭今后在养老、疾病、失去工作等方面作准备。按照目前超过6万亿元的储蓄存款量,如果其中60%的存款因社会保障制度的建立和健全而得到释放,那么消费需求将会增加36000亿元左右,相当于1998年居民消费总量的93.68%。当然,考虑到各种复杂因素,实际消费需求的增加额可能没有这么大,但即使增加50%也足以对内需形成一次大的推动。
  进行储蓄存款的居民基本上可以分为两类:一类是工薪阶层,其过去的收入水平和预期的收入水平并不高,其储蓄的过多积累主要是因为社会转型的不稳定造成现期和预期支出水平的突然提高,随着改革的深化其预料的家庭额外支出可能会更多。因此,这些人的储蓄的增加往往是在家庭的衣食住行用健乐等基本消费需求尚未完全满足的情况下实现的,在一定意义上具有“强制储蓄”或“压制消费”的性质。所以,对于这类居民而言,社会保障基金的建立能够免除预期支出突然增大的后顾之忧,从而具有最大的刺激消费需求扩大的效应。另一类是由于各种原因形成的高收入阶层。这些人的基本消费需求显然已经满足,消费对象主要是进口品而非国产品,所以这些人的国产品的消费倾向极低。由于其收入来源的不透明,也由于许多的高收入产生于现行体制,具有体制的不可解性。因此,指望短期内通过收入分配手段来实现降低过高收入和提高消费倾向的目标,显然是不现实的。可行的办法是,将这些人的收入引向购买社会保障证券。
 
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