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购房免征个税不可行
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【财政管理论文】全国政协常委萧灼基教授“购房花销应免征个人所得税”（以下简称购房免个税）的建议经众多媒体报道、转载后，受到了广泛关注和认同。据搜狐焦点房地产网的专项调查，3500多名网民中支持该建议的高达92.70％，有64.77％的认为这能够缓解老百姓的购房压力。业界人士也认为，实行自住购房免征个税是政府责任。
那么，该政策是否理所当然，付诸实施真的可缓解老百姓的购房压力吗？
笔者以为，从国内外经验、购房免个税的政策效应及受惠对象等多方面看，实行购房免个税政策，在我国是不合时宜的，其会进一步促进房价上涨，让老百姓更加望楼兴叹。
首先，从国际经验看，一些欧美国家确实有对居民住房消费实行税收优惠的政策，但其主要是对住房抵押贷款的利息支出减免个税，而非购房消费全额免征个税。英国是少数曾一度实行购房免个税政策的国家，但在2000年被迫废止，主要原因在于该政策各阶层都可享受，实施效果较差。
对低收入者购房和租房采取税收优惠政策是世界各国普遍采用的。美国普惠式的住房消费税收优惠，主要是针对住房抵押贷款的利息支出部分，但国会在1986年通过了低收入者购房和租房税收抵扣法案，并于1993年成为永久性法令。由此看，即便有一天房价跌到谷底，我国政府为刺激有效需求，而拟推行住房消费税收优惠政策的话，也应该主要是针对低收入者的第一套居住性住房消费优惠，而非对各个阶层的各类购房普遍实行免税。
其次，从我国个税的基本制度看，医疗、教育和居住性普通住房消费属于居民的必要消费开支，原本都应该在个税费用扣除标准（俗称起征点）中一并扣除，但由于该类支出额存在较大的个体（家庭）差异，无法制定一个统一的扣除标准，加之我国现行的代扣代缴、以个人（而非家庭）为单位课税制度的固有缺陷，使得此类消费大多没有得到应有的税收优惠。因此，如果要完善个税制度的话，就不单是对居住性住房消费实行税收优惠的问题（目前“四金中的公积金免税，实际上已经使住房消费获得了部分免税优惠），而从紧迫性和操作性上的简便性看，在很多国家属于免费，且关乎每个人生存与发展的医疗、教育类消费
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