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浅谈延边州公共财政农业支出问题

【地方税收调研文章论文】)[摘要]在我国新农村建设的征程上,国家越来越重视农业的发展,国家财政对农业的支出,直接影响着农业和国民经济的稳定发展,也影响着社会的稳定。当前延边州公共财政农业支出中存在着宏观经济政策不足、对农业投资增长的忽视等问题,要树立由微观管理向宏观管理、单一所有制形式向多种所有制形式、传统农业向现代农业转变的观念,增加财政对农业基础设施建设的支出。
[关键词]公共财政农业支出;延边州;农业
农业支出是指国家财政用于发展农业,改善农业生产条件方面的支出。在政府投资中,对农业的投资始终是一个必要的组成部分,它在实现农业现代化,缩小城乡差别,巩固社会主义制度方面具有重要的战略意义。通过适度的政府投资来支持农业的稳定发展,始终是政府稳定社会经济的长期国策。
农业既是一国国民经济的基础产业,又属于弱质产业。国内外均把公共财政农业支出政策作为支持和保护农业、保障农民收益的主要宏观调控手段。一个地区或一个国家公共财政农业支出情况的好坏直接决定着该地区或该国农业发展程度。因此,要重视农业发展,政府必须采取支农财政政策。
一、农业在延边州经济发展中的战略意义
农业是国民经济的基础,中国约有50%~60%的人口住在农村,中国是否稳定首先要看农村人口稳定不稳定,农村不稳定,整个局势就不稳定;农业的发展是国民经济发展的基础,它不仅为加工业提供原材料,而且也是其他工业部门实现其生产积累的重要市场,农业搞不好,工业也就失去了发展的支持;农业是容纳劳动、资金等生产要素的主要场所,优化生产配置,必须依赖农村和农业这个“蓄水池”所起的调节作用。
2010年延边州政府工作报告中指出,2010年要继续扎实推进“三农”工作,启动并扎实推进新农村建设“示范提升”工程。从中可以看出,延边州政府对大力发展农业的决心。农业对于延边州来说,占有着相当重要的地位,直接构成延边州国民经济发展的基础。近年来,延边州农业总产值每年平均以5%的速度稳步增长。2009年延边州农业总产值达到45.3亿元,占当年延边州GDP的10.1%。随着城市化和工业化进
 
 
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