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以农村税费改革为契机 促进基础教育的改革与发展
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[摘要]目前，农村基础教育的投入问题是农村税费改革中遇到的最为突出的问题。然而，要解决基础教育支出方面存在的问题，必须以农村税费改革为契机，从深化教育改革和财政体制改革入手，把巩固“两基”纳入经济和社会发展的全局，把普及九年制义务教育作为基础教育的重中之重，从而在改革创新的过程中寻找一条标本兼治的途径。不应该把属于政府承担的公共性支出过多地转嫁给基层或农民。必须在改革创新的基础上，以公共财政为目标，以分税制体制为载体，界定教育属性，划分事权范围。在明确支出责任的前提下，根据政府间的财力状况和地区经济水平，按照经费的不同项目和性质，建立由县级政府负责、中央和地方各级政府共同分担的、与分税制体制相适应的农村基础教育投入机制，改变基础教育责任重心过低的状况。
目前，农村基础教育的投入问题是农村税费改革中遇到的最为突出的问题。然而，要解决基础教育支出方面存在的问题，必须以农村税费改革为契机，从深化教育改革和财政体制改革入手，把巩固“两基”纳入经济和社会发展的全局，把普及九年制义务教育作为基础教育的重中之重，从而在改革创新的过程中寻找一条标本兼治的途径。
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