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我国税制改革的目标与方向
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[摘要]我国税制的根本问题是经济结构与纳税人结构错位。从大方面看，有两个基本趋势潜在地决定着我国社会分配的表层和税制改革的方向。一是世界性的知识革命过程中呈现的两极分化。二是我国市场转型过程中发生的经济结构与纳税人结构之间错位。国有经济已经不是经济主体了，但是仍然是税源的主体；非国有经济已经是三分天下有其二，而其在全部的税收贡献中，则只有三分之一左右。错位主要源于营业税而非个人所得税问题。改革营业税等税种，扩大消费税的征收是大势所趋。总之，我国税制进一步改革的方向，应是从根本上确立调节收入分配的原则、改变中国目前的这种税收结构与经济结构倒挂的现象。开征遗产税，扩大消费税，取消农业税，可能是近期可以做的三件事。
对高收入人员征税问题近来成为各大媒体报道的热门话题。收入差距在扩大、个人所得税要完善、逃税者应进班房，这些议论显示出方方面面对我国税制改革问题的关注。
一、我国税制的根本问题是经济结构与纳税人结构错位
从大方面看，有两个基本趋势潜在地决定着我国社会分配的表层和税制改革的方向。
一是世界性的知识革命过程中呈现的两极分化。早在１０年前，芝加哥大学经济学教授ｋ·墨菲就通过一系列研究揭示，在当今社会里，决定人们间贫富差距的第一位的原因是由知识累积所形成的人力资本，而不是对物质资本的占有。２００２年５月，哈佛大学教授ｐ·阿格亨撰文指出了两个重要现象：收入在不同群体（受高等教育与没受高等教育群体）之间的差距在扩大；收入在教育水平相同的群体内部也拉开了距离。工资结构与技术创新过程之间存在着内在的联系，知识与技术的创新必然扩大收入的鸿沟。
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