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关于建立我国公共财政体系的几个问题


[摘要] 公共财政一般指国家以社会和经济管理者的财政税收 评职论文身份主要通过税收等手段取得收入,并将这些收入用于政府公共活动支出,为满足人民根本需要所提供的财政税收 评职论文服务,保障国家安全和社会秩序,提高社会公共服务水平,弥补市场失效。实现经济均衡发展,促进社会公平等方面。它与旧的财政体制的区别是,公共财政着眼于满足社会共同需要,立足于非营利性,全部政府收支实行预算管理,并由财政部门总揽政府收支,收支行为以法制为基础,行为规范化等。构建适应我国社会主义市场经济发展要求的、符合我国国情特点的公共财政体系,必须在财政收支、预算编制、税费关系等方面进行彻底改革。
  计划经济体制时期的财政运行机制是按照“生产建设财政”的模式来构建的,国家的财政收人主要用于“吃饭”和“建设”两个方面。在社会主义市场经济条件下,尽管我们仍要坚决贯彻陈云同志提出的“一要吃饭,二要建设”的财政支出思路,但“吃饭”的比重要大大降低,而满足最广大人民的根本需要,包括政治、经济、文化等需要以及政府提供公共产品、公共服务的比重则要大大增加。这就需要我们逐步构建与市场经济体制相适应的公共财政体系。
  公共财政一般指国家以社会和经济管理者的身份主要通过税收等手段取得收入,并将这些收入用于政府公共活动支出,为满足人民根本需要所提供的服务,保障国家安全和社会秩序,提高社会公共服务水平,弥补市场失效。实现经济均衡发展,促进社会公平等方面。它与旧的财政体制的区别是,公共财政着眼于满足社会共同需要,立足于非营利性,全部政府收支实行预算管理,并由财政部门总揽政府收支,收支行为以法制为基础,行为规范化等。构建适应我国社会主义市场经济发展要求的、符合我国国情特点的公共财政体系,必须在财政收支、预算编制、税费关系等方面进行彻底改革。现就这几个问题作一简要探讨。
 
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