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江苏农村税费改革调研报告
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[摘要]江苏是在全国率先全面推进农村税费改革的地区，改革历时已有一年。税改后全省共征收农业税25．61亿元；农业税附加5．08亿元，农业特产税0．9亿元，农业特产税附加0．18亿元，一事一议筹资8．8亿元，合计40．59亿元，农民人均负担77元，较改革前税收及合同内、外人均负担154元，减少77元，减幅为50％。“两工”提取1.67亿个，较上年减少 2．6亿个；以资代劳总额3．86亿元，较上年减少6．8亿元。为了保证税改后的村级组织运转和农村义务教育以及计划生育等工作的开展，江苏加大了财政转移支付力度，规定转移支付资金必须优先保障村级基本运转和农村义务教育。江苏去年上述各项到村资金10．03亿元，高于改革前1999年村三项支出9．27亿元的水平，使大多数村的基本开支得到了保障。改革留有难题和大量的后续性工作。税改后一部分乡(镇)村的可用财力明显减少，难以维持低水平运转。
江苏是在全国率先全面推进农村税费改革的地区，改革历时已有一年，认真回顾总结农村税费改革的工作经验，分析存在的矛盾和问题，研究化解矛盾的途径和办法，对于进一步深化改革、巩固和发展改革的成果具有十分重要的意义。
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