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公共财政:寻求政府经济权力的合理边界
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[摘要]公共财政制度的建立其核心问题或基本问题是政府预算制度。老百姓应当可以了解详细的政府预算资料,而不是把这些资料视为“国家机密”。财政行为的不透明性给腐败行为创造了机会。在我国,官员由于各方面原因而受到法律制裁的例子可说是不胜枚举,但至今为止,还没听过、见过有哪位官员因为违反政府预算而受到惩罚的例子。还要注意我国公共财政建立的特殊性。因为西方公共财政建设与我国公共财政建设是在不同的历史背景下进行的。西方公共财政建设是自发形成的,而我国改革是在由计划经济向市场经济转轨的过程中由政府推动的,是政府自我革命的过程。同时,我国公共财政建立之初面临的许多困难和问题,是西方公共财政建立时所没有遇到的,如建立社会保障体系问题、宏观调控问题等。 主持人欧阳敏,特约主持人林致远 嘉宾: 李保民:国家发改委经济体制与管理研究所党组书记 经济学家 吴俊培:武汉大学副校长 经济学家 博导 张馨:厦门大学经济学院院长 经济学家 博导 主持人:1998年底,为了适应建立社会主义市场经济体制的要求,我国政府开始实施构建公共财政基本框架的设想。这一改革举措推行至今,已经历时5年。首先,我们来讨论一下:什么是公共财政?怎么理解公共财政?它对社会经济的发展起到了哪些作用?
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