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试论我国煤炭工业发展方略
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[摘要] 我国的煤炭资源具有其他化石能源不可比拟的数量优势，在能源供应中占有重要地位。尽管我国能源消费结构将逐步优化、煤炭在一次能源结构中的比例会有所下降，但煤炭的需求量仍将迅速增加。由于我国煤炭资源赋存特点以及煤炭工业管理体制存在的弊端，保障煤炭长期稳定供应还存在诸多问题。本文指出全面建设小康社会要求我国走新型工业化道路。我国未来煤炭工业发展的总体思路是建立起安全、清洁、高效、可持续稳定供应的保障体系，初步实现煤炭清洁利用。
我国的煤炭资源具有其他化石能源不可比拟的数量优势，在能源供应中占有重要地位。尽管我国能源消费结构将逐步优化、煤炭在一次能源结构中的比例会有所下降，但煤炭的需求量仍将迅速增加。按照高端预测方案，到2020年我国煤炭在能源消费总量中的比例仍将保持在65％左右，需求量将会达到28亿吨，较2002年的煤炭产量高出1倍，未来煤炭供应面临较大的压力。如何发展我国的煤炭工业，保障煤炭稳定供应是一项长期而紧迫的任务。
一、我国煤炭工业存在的主要问题
由于我国煤炭资源赋存特点以及煤炭工业管理体制存在的弊端，保障煤炭长期稳定供应还存在诸多问题，主要有以下几个方面：
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