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话说国家汽车创新工程
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[摘要] 中国汽车工业发展的最大阻碍在于和市场运行机制相悖的企业制度,居于核心的产权制度改革严重滞后造成创新主体缺位。企业领导的任命制成为政企之间割不断的纽带。追求高风险、高收益的市场开拓精神与“不求有功、但求无过”的保守官僚思想相抵触。国有股比例过大,持股者过于集中,这种滞后的产权关系累及经营创新、管理创新的开展。在国家汽车创新工程中,作为创新主体主要组成部门的国有及国有控制企业应该把握时机,大胆开拓,在产权制度的改革中迈出更大的步伐。在当前阶段,我国汽车工业创新的重点应该放在生产要素的重新组合方式上。这是因为它所面临的最大问题是体制问题,还因为我国创新的技术基础薄弱、资金不足、专业人才缺乏,但时间却非常紧迫。 “国家汽车创新工程”自提出以来,引起各方面极大关注,作为一项事关中国科技与经济产业未来发展走向的重要构想,对它的研究,必然有一个不断探讨和完善的过程。我们认为“国家汽车创新工程”应在创新主体、内容、过程、体系等方面形成正确的战略,以完备的工程方案迎接wto的挑战。 创新主体应多元化 作为带动汽车工业发展的三大基础产业,它的水平高低与否直接决定了一国汽车工业发展所能达到的程度。中国与世界汽车工业发展水平的差异正是与美、日、欧之间在这三大基础产业上差距的体现。事实上西欧许多小国在汽车技术上与美日间并无显著差距,这也是由于其工业基础雄厚、技术先进的缘故。因此,中国的naip(国家汽车创新工程)与美国的pngv(新一代汽车合作计划)在参与企业的选择范围上应有所区别,不能仅仅考虑汽车制造部门,更需要涵盖材料、机器制造和电子三大工业部门的优势企业与单位。
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