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我国的地方电子政务建设
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[摘要] 电子政务建设是一个长期的过程,所以,电子政务建设的成功要建立在可持续发展的基础上,其可持续发展又建立在业务应用收益的基础上。没有业务应用,电子政务将是一种巨额负担,项目也就很难持续下去。如果地方电子政务建设能够讲求实效,实现可持续发展,那么,到2005年,可望以新区门户网站为基础,集成大部分政府业务,极大改善地方行政效率和水平。在此基础上,可以进一步探索公众通过互联网参与决策的各种形式,如电子投票、电子问责制等,进入构建电子民主的新阶段。本文拟对地方电子政务建设的原则和步骤加以讨论,希望有助于地方的电子政务工作。 大力发展网络行政和电子化服务是近年世界各国政府改革的重要内容。各国政府均旨在通过信息技术的应用改进政府公共服务,改造政府业务流程,实现政府形态的重塑。联合国经济及社会理事会也连续几年把通过信息化改进发展中国家政府组织、改进公共管理、最终实现信息资源共享作为其工作重点。 2001年 12月召开的国家信息化领导小组第一次会议进一步提出“政府信息化先行,带动社会全面信息化”的决策,明确要求发挥电子政务建设在转变政府职能、促进信息公开、提高行政效率、打击腐败和犯罪活动等方面的作用,从而把电子政务建设置于新世纪国家发展战略的核心位置。同时,明确要求信息化(包括电子政务)建设必须着眼于业务应用,讲求效益,避免花架子工程。国务院信息化领导小组办公室已经把电子政务建设作为今年信息化工作的首要任务。本文拟对地方电子政务建设的原则和步骤加以讨论,希望有助于地方的电子政务工作。
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