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市场环境对汽车工业发展的影响
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[摘要]汽车行业“十五”规划研究课题组对当前制约我国汽车工业发展、全行业反映较大的几个问题，如汽车税费问题、公路建设问题、城市建设问题、交通管理、汽车保险等进行了研究。现实情况表明，这几个方面已经不能适应汽车工业发展的需要，对中国汽车工业的进程产生了极为不利的影响。针对目前我国汽车市场环境存在的突出问题，需要各级政府予以足够重视，并在“十五”期间采取系统、有力的措施逐步加以解决，以适应汽车保有量快速增长的需要，为汽车工业这一国民经济的支柱性产业创造一个良好的市场环境，刺激消费，拉动需求，推动汽车工业发展。
汽车行业“十五”规划研究课题组对当前制约我国汽车工业发展、全行业反映较大的几个问题，如汽车税费问题、公路建设问题、城市建设问题、交通管理、汽车保险等进行了研究。现实情况表明，这几个方面已经不能适应汽车工业发展的需要，对中国汽车工业的进程产生了极为不利的影响。
一、政策环境
在国家扩大基础设施投入、扩大内需等重大政策的指导下，国家各有关部门已在积极制定和调整各种政策、措施。财政部已就费改税提出详尽的方案，并与国家税务总局一起对符合低排放标准的汽车产品给予消费税减收的优惠；公安部提出，在新的车辆注册登记办法中，拟增发机动车登记证书，以便用户开展抵押担保业务；国家计委牵头正在制定《汽车消费政策》，国内贸易局也在修改“旧车报废办法”。由于政策的修改和实施需要一个调整期，就目前来说，过高的汽车税费增加了购车成本和使用成本，严重制约了汽车销售，阻碍了汽车工业发展。据不完全统计，各级政府和有关部门在汽车购买和使用过程中，收取的各种费用项目繁多，政出多门，数额巨大。1997年，有关方面从汽车产品收取的税费约为1300亿元之巨，相当于汽车全行业年产值的一半左右，这还不包括未经正式批准的各种收费，而近几年汽车全行业利润也不过50亿元左右。
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