| | | 财政政策牵引产业调整
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[摘要] 从中国具体情况看，产业结构调整存在两个特殊性：一是从经济运行分析，中国已经进入需求约束为主的财政税收 免费毕业论文下载状态，相对于有效需求不足的财政税收 免费毕业论文下载供给过剩成为常态，总量的增长需要以结构的变动来带动；二是从经济发展阶段分析，中国还处在工业化中期，产业结构的调整不能一味求高求快，必须有一个合理的兼顾。我国目前的经济发展阶段、人均收入水平与需求结构决定了传统产业还存在着很大的发展空间，产业内部结构调整的余地很大，通过财政有针对性的投入和引导有可能加快这种调整的速度与效果。通过财政贴息可带动和引导企业增加科研投入。
20世纪60年代以后，库兹涅茨、钱纳里、罗斯托等人分析各国经济增长的统计数据发现，在经济总量增长的同时，总是伴随着产业结构的调整与优化，并且结构调整在改善供给结构、增加有效需求、催生新的主导产业方面的作用不断增强。
罗斯托进一步提出近代经济增长，本质上是一个部门的过程，总量指标跟其他任何指标一样，不过是部门活动的总结。虽然增长是一个总量概念，但离开了部门分析，无法解释增长为什么发生。
从中国改革的实践来看，结构调整的重要性也在不断增强。初期的经济增长主要是粗放型，目的在于克服瓶颈或填补产业空白，以不断扩大供给总量，满足需求。进入20世纪90年代中后期，供给不足的问题逐渐缓解，供求平衡和供大于求成为经济运行的经常状态，此时的经济增长速度明显放缓，产业结构矛盾变得日益突出，这意味着未来的经济增长将主要靠调整结构来推进。
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