| | | 电力短缺根源在于管制失效
| | 中国税务论文
[摘要] 去年全国发电机组装机容量欠下的中国税务论文账，直接造成了今年全国大面积缺电。去年全国用电量增加了１７００多亿千瓦，这至少需要３５００万千瓦的中国税务论文新装机容量，但实际只投产了１８００万千瓦。２００３年计划投产装机容量为１８５５万千瓦。根据在建电源工程的进展状况，年底全国装机容量将达到３．７亿千瓦，同比增长４．８％，仍然有约２０００万千瓦的用电缺口。保守的官员加上易错的体制所带来的结果必然就是“管制失败”。电力短缺的真正根源其实就在于管制失败。
２００３年的电力短缺创了历史记录，限电省市从去年的１１个扩大到１９个，经济发展、人民生活均受到严重影响。关于电力短缺的原因，有多种说法。一个说法是今年天气太热，随全球气温升高影响，南方一些省份入夏以来的天气达到了５０年来的最高，导致电力不足。气温高当然是一个原因，但是，“温室效应”并非今年才有，高温酷暑可谓由来已久，为什么在前些年，例如１９９８年没有出现电力短缺呢？
还有一个说法是一些地方今年缺水，造成了水电供应不足。据报道，由于水库来水情况不佳，今年全国各电网水电厂的来水总体呈现出北枯南丰的格局，造成部分电网，特别是水电比重较大的东北、西北和川渝电网水电出力锐减。全国２４座重点水电厂水库，２００２年末可调水量总计为３４５．８８亿立方米，比２００１年同期减少１１１．４７亿立方米。从统计报表上看，今年的水力发电的增长只有３．５％，远远低于火电增长的１６．１％，并且影响全部发电量的增长降至１５．３％。但是，就算水电增长正常，也不足以弥补眼下巨大的缺口。是不是没有缺水，也就不会再有缺电了呢？答案显然是否定的。
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