| 也谈加强和规范政府非税收入的管理
| | 税收毕业论文政府非税收入是政府财政收入的税收毕业论文重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的税收毕业论文客观要求。近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。
一、问题仍然突出
(一)执法部门多,项目繁多,数量庞大,政府对总体情况把握不够
现行执收执罚行为主要存在部门多,环节多,项目多,标准乱等问题。尽管经过多年对收费项目的清理、减并、撤销,根据财政部综合司的有关数据,2000年全国性的收费项目仍有200多项,2003年为335项,地方每个省的收费项目平均在100多项以上,其中仍不乏有不合理和欠规范的收费项目。单位和个人要办成一件事,在涉及的每个部、每个环节几乎都要过“交费关”,一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会,从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、超标准收费,甚至擅立收费项目,另一方面则存在该收的不收,该罚的不罚,随意减免,收人情费,导致财政收入流失,贪污腐败不可避免。
在体制转轨和财政分权改革的过程中,我国预算外资金迅速膨胀,非税收入在整个政府收入体系中的地位由“拾遗补缺”演变成占据“半壁江山”,成为与预算内收入、税收收入并驾齐驱的财力资源。近年来,非税收入增长迅猛,数量庞大,而一些地方对此情况掌握不够。
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