| | | 地方高校实行国库集中支付制度之辩证观
| | 美国电子商务税收论文摘要：本文简述了国库集中支付制度以及地方财政实行国库改革的美国电子商务税收论文必要性，分析地方高校作为地方政府直属单位纳入国库集中支付的美国电子商务税收论文对高校自身所带来的利弊，针对地方高校在实施国库集中支付方面所面临的问题，提出了一些应对措施。
关键词：高校 国库集中支付制 辩证观
2001年国家印发的《财政国库管理制度改革试点方案》（财库[2001]24号）要求，在“十五”期间必须建立以国库单一账户为基础，资金缴拨以财政国库收付制度为主要形式的现代国库单一账户体系管理，收入直接纳入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位，加强财政管理监督，提高财政资金使用效益，增强财政在宏观调控中的作用。各级省市财政逐步实施该制度，中山市从2002年9月开始着手研究和推行财政国库管理制度改革工作，分步骤、分阶段对市级预算单位和有预算资金拨付的省垂直管理单位纳入国库集中支付管理范围。市属公办高校于2006年1月1日正式按国库集中支付制度进行财务运作。
一、国库集中支付制度基本概念
国库集中支付制度，是指将政府所有的财政性资金 (包括预算内资金和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理银行开设专用账户，各预算单位的所有支付均由国库直接支付给商品供应商和劳务供应者，取消各预算单位的银行账户。这种支付方式改变了以往财政性资金层层拨付程序，由财政部门通过国库单一账户体系，采用财政直接或财政授权支付方式，将财政性资金支付到收款人和劳务供应者或用款单位的账户,是“直通车”式的拨付。它与过去支付方式的主要区别在于改变了预算资金的拨付方式和程序。实行国库集中支付制度不仅是市场经济国家的通行做法，也是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施。
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