| | | 试论民族地区财政制度的完善
| | 电子商务税收的现状论文内容提要：民族地区的电子商务税收的现状论文财政在财政范围、财政权限和财政职能上的电子商务税收的现状论文特殊性决定了民族地区财政管理的特殊性。财税体制改革对民族地区产生了一些不利的影响，为进一步完善对民族地区的财政政策，需调整中央政府与地方政府的事权与财权，逐步建立合理的转移支付制度，逐步采用因素法核定收支基数。
关键词：财政制度；民族地区；小康
一、民族地区经济发展概况
（一） 经济发展水平较低，基础设施落后，自我发展能力弱据调查，云南、贵州、新疆等7 个自治州和地区，有6 个自治州和地区的财政自给率在20 %以下，有的甚至不到10 %.在全国固定资产投资快速增长的2003 年，云南省怒江州的固定资产投资为负增长。
（二）教育、卫生等公共服务事业发展严重滞后
以教育为例，截至2002 年底的统计数字，西部地区372 个未实现“两基”②的县（市） 中，少数民族聚居县占83 %.云南有7 个人口较少民族的人均受教育年限不到3 年，文盲率为15. 4 %.
（三） 生态环境脆弱，自然灾害频繁
民族地区大多位于边远山区、草原和荒漠地带。脆弱的生态和有限的环境容量，因人类活动日益遭受破坏，自然灾害更加频繁，反过来危及人们的生存基础。1949 年- 1979 年，新疆和田地区被沙漠吞噬的土地达46 万亩。该地区的策勒县县城曾三次为风沙所迫而迁移。
（四） 贫困人口多，生产生活条件差
全国592 个国贫县，民族地区就有267 个；全国2800 万贫困人口，民族地区就有1300 多万。我国人口在10 万以下的少数民族有22 个，共63万人，其中绝对贫困和低收入人口39. 4 万。人口较少民族聚居的行政村有640 个，其中较大部分村没有通电、通邮、通公路和通电话。综上所述，民族地区由于地处偏远，自然条件恶劣，经济社会发展水平低，自身发展能力弱，使其不可能依靠自身力量摆脱落后状况，实现跨越式发展。因此，如何通过财政措施促进民族地区的经济社会发展是政府面临的一个重要课题。
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