| | | 公共财政与资本市场
| | 财政税收 评职论文下载市场取向的财政税收 评职论文下载改革要求建立能与之相适应的财政税收 评职论文下载公共财政以及包括资本市场在内的金融市场体系，公共财政与资本市场问题也因之成为人们关注的焦点。本文拟对二者之间的关系作一初步的考察。
问题之一：残缺的公共财政
公共财政是与市场经济相适应的提供公共服务的一种财政类型。具体地说，公共财政不同于私人财政，也异于单纯为国家自身服务的财政。前者主要区别于前市场经济社会的财政，当时的财政的典型特征是服从于“朕即国家”或“家天下”的国王或皇帝的私人需要；后者主要有别于传统计划经济国家只为国家自身服务的财政，当时的财政直接服务于国家职能实现的需要，由于此时个人、企业都是政府的附属物，没有独立的利益，财政不直接提供公共服务也是显而易见的。除此之外，公共财政的“公共性”还体现在个人能够对财政抉择产生各种强有力的影响上，财政行为因之能集中反映个人的意愿。（注：张馨，1997：《论公共财政》，《经济学家》第1期。）出于经济效率的考虑， 世界上大多数国家都走上了发展市场经济之路。市场经济要求市场机制在全社会的资源配置过程中发挥基础性的作用，这就要求发挥企业、个人的创造力，但由于市场不是万能的，它还存在缺陷，因此，市场的发展客观上要求政府提供共用品，由此也就产生了对直接为个人、全社会服务的公共财政的需求。各国经验表明，公共财政只应在“市场失效”范围内活动。但我国目前的财政还不是公共财政，仍不适应市场经济的要求。
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