| | | 美国财政监督及经验借鉴
| | 税收征管论文摘要:通过分析美国财政监督的税收征管论文实践#总结美国财政监督的税收征管论文经验#提出了对我国未来财政监督工作具有借鉴意义的政策建议。 关 键词:公共财政,财政监督,经验借鉴 从财政体制看,美国财政实行联邦财政%州财政和地方财政三级管理的体制。三级财政各有其相对独立的财政税收制度和专门法,各自编制、审批和执行本级预算,且程序复杂。美国的财政监督工作有比较详细的法律依据和规范成型的程序。大致规定如下:财政部门负责对财税宏观政策执行情况和重大违法违纪问题进行监督,其他一般性的税收监督主要有税务部门负责,财政支出监督主要有财政部门、用款部门、审计部门及国会负责。美国联邦财政部内设一名由总统任命的财政总监,负责监督宏观财政政策的执行和重大财税违法违纪问题的监督检查,直接对总统和国会负责。 美国对财政预算支出的监督管理主要是通过三种途径来进行的: 一是通过财政部门的调查研究来合理确定各个部门、各个项目的预算支出数额,并有财政部门委托有审计资格的会计公司对各项预算支出项目年度执行及竣工情况进行专项审计,作为预算支出执行情况的附件报议会审批。预算数额一经国会批准通过,必须严格执行,财政部门无权追加或削减预算数额。二是为了确保财政资金的合理使用,每一个使用财政资金的政府部门都设有一名由总统任命的财政总监,对总统和财政部负责,这些部门的每一笔支出必须经财政总监签字盖章后,财政部才予以拨付。三是联邦审计署,负责对财政资金使用和管理过程中出现的重大违法违纪问题进行调查处理。此外,美国有高规格、组织严密的专门监督机构。建有全国联网的计算机系统,处理大部分的预算拨款业务和税收征管及监督检查业务。
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