| | | 税收优惠现状及其在西部的合理运用
| | 税收调研论文改革开放以来，税收政策的税收调研论文重要性越来越得到社会各界的税收调研论文认同，人们对税收政策的运用也越来越充分。其中，税收优惠政策因其调节经济的灵活性、针对性和主动性，在实现吸引外资，支持下岗职工再就业，促进高新技术企业发展等诸多政策目标力一面，更是发挥了不可替代的作用。但是，由于政策和管理等力一面的原因，税收优惠也带来了一定的负面作用，利用税收优惠和各种减免税政策逃税、避税的情况比较普遍，且有愈演愈烈之趋势，这不仅影响国家的财政收入，而且扭曲资源配置，给国民经济带来不利的影响。而今，为配合西部大开发战略的实施，与之相关的一系列税收优惠政策亦将陆续出台，因此，如何借鉴以往税收优惠政策的成败得失，如何进一步完善现行税收优惠政策，使税收优惠这一重要经济杠杆更好地为西部大开发服务，成为摆在我们面前的一个紧迫问题。
一、现行税收优惠存在的主要问题
纵观我国现行的税收优惠政策体系，呈现出如下几个特点：一是内外资企业的税收优惠程度相差悬殊，外资企业在我国享受税收上的“超国民待遇”；二是税收优惠的形式单一，直接优惠多而间接优惠少；三是税收优惠的结构不合理，东部多而中西部少，且产业导向不明确；四是税收优惠管理权限不统一。由此，现行税收优惠政策在实施中，产生了下列负面影响：
（一）税收优惠程度相关悬殊，不利于为各类企业营造公平竞争的税收环境，尤其不利于国有经济的生存和发展。据测算，我国外企的实际所得税税负仅为国企实际税负的三分之一，明显的税负优势，再加上外资企业原有的技术和资金优势，使其迅速占领了许多商品的国内市场，对传统民族企业造成了极大的冲击。目前，我国一些主要产业部门（如电子、轻工）对外商的依存度达30%以上，有些行业几乎已完全被外资企业所控制，如饮料、照相机、照明灯具、化妆品、轮胎、移动通讯业等。这些年来，国有经济经营效益不佳，固然有其经营机制上的原因，但税收优惠过于向外资倾斜，也是其发展不利的一个重要的原因。不仅如此，优厚的税收待遇还助长了部分外企的惰性，使一批规模小、效益低的外企得以存活。
|
| | |
| | | | <<<<<全文未完>>>>> 全文字数约3872字 | |
| | |
| |
|
教育论文中心