| | | 我国税务代理（所得税）风险研究
| | 电子商务税收管理论文摘 要 由于我国注册税务师制度以及税务代理制度起步较晚，无论是作为税务代理的电子商务税收管理论文行政主管部门还是税务代理直接参与人都缺乏相关的电子商务税收管理论文管理和执业经验。本文就税务代理特别是所得税代理存在的风险及对策展开论述，以求得抛砖引玉的作用。
关键词 税务代理 代理风险 所得税
税务代理在国际上已有100多年的历史，现已成为通行的做法。随着我国改革开放的进一步深化，特别是入世之后我国各种经济运作模式和做法与国际接轨，税务代理必然将迎来蓬勃发展的黄金时期。税务代理对我国国民经济的健康发展起着必不可少的作用，尤其是在税收管理和保障国家税收方面的作用更是举足轻重。通过考察我国税务代理的一些实际情况，发现暗藏着很多的风险因素，本文主要针对所得税代理风险的研究来分析我国税务代理的风险，以便提出对策。
１ 我国所得税代理风险分析
税务代理就是指税务代理人在国家相关税收法律法规指定范围内，接受纳税人委托代其办理各项涉税事宜的总称。这里所指的税务代理人包括指注册税务师及税务代理机构。我国所得税代理的风险主要来自宏观层面和微观层面。
1.1 宏观层面的风险
１．１．１ 缺乏税收代理专项法律法规
我国注册税务师以及税务代理机构都是在国家税务局所谓的征收、稽查、代理三位一体的税收征管模式的基础上发展起来的，其参照的法律依据主要是《税收征管法》中的一条原则性的规定，以及国家税务总局制定的《税务代理试行办法》、《税务代理执业规程》等规范性制度。作为税务代理主体的注册税务师或者税务代理机构都属于社会服务中介机构，但其特殊性在于涉及国家的税收职能，无论是出于对国家财政的角度还是出于对企业负责的角度来讲亦或是缓解税务代理机构风险的角度来讲，制定专项的管理法规必不可少。但从目前法规制定的情况来看，只有国家税务总局颁布的一些行政命令性的规定即国税发［1999］第193号，法律位阶偏低，并且法院在处理税务代理纠纷过程中只能作为参照。但就国税发［1999］第193号文件来讲，由于规定得过于粗糙和缺乏可操作性，并不能从根本上规范和约束代理公司和代理人员的行为，也不能降低税务代理机构的执业风险。对税务代理整体规制的法律法规都相当缺乏，但就所得税代理的法规就更难以寻觅了。
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