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税收促进企业技术创新的机理探讨

摘 要:在市场经济条件下,税收是政府通过市场调节资源配置的乡镇财政论文主要手段,对企业的乡镇财政论文技术创新活动有着重要影响。本文拟从财政收入和支出两个角度出发,对税收促进企业技术创新的机理做一些探讨。
关键词:税收;技术创新;机理
中共中央在“十一五”规划明确提出“要全面增强自主创新能力,努力掌握核心技术和关键技术,增强科技成果转化能力,提升产业整体技术水平”,“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。全面增强自主创新能力的一个重要组成部分就是企业技术创新能力的增强。由于技术知识的性质,技术创新能力只有通过经验性学习和技术开发实践,才能逐渐被企业组织所具备,技术转移的有效性,也取决于接受方的学习努力程度。税收可以通过降低技术创新投资的资本成本,增强企业承担风险的意愿,有效引导和促进企业对技术创新投资,进行技术创新实践,进而促进企业技术创新能力的提升。
税收的主要职能就是为国家提供公共产品以满足公共需要提供最基本的财力保障与支撑,而政府的财政支出对经济具有重要的影响。因此,对于经济而言,税收的征收与使用是同样重要的两个方面,要评价税收对于企业技术创新活动的影响,
除了考虑征收环节,还必须结合其使用情况,即用该笔税收安排的财政支出情况综合确认。
一、从财政支出角度分析税收促进企业技术创新的机理
 
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