| | | 证券流转税：现状分析、国际趋势与改革思路
| | 财政税收 毕业论文为了适应建立我国社会主义市场经济体制的财政税收 毕业论文需要，进一步理顺中央与地方的财政税收 毕业论文财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，国务院决定，从1994年起，实行分税制财政管理体制。分税制是在按事权划分支出范围的基础上，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，建立起中央税收和地方税收体系。可以说分税制改革的实施，改变了我国长期没有相对独立的地方税收体系的局面，奠定了地方税收体系的基础。但是，从近几年的运行情况看，目前中央税收几大主体税种已到位，体系基本完善，而地方税收体系构建却相对滞后，远未到位。税种多，收入少，立法层次较低，内外两套税制并存，特别是中央与地方权责不匹配等问题越来越突出，影响了地方政府的积极性，也是引发“三乱”问题和造成分配领域混乱的重要原因。构建科学、合理、有效的地方税收体系，改革和完善分税制管理体制已成当务之急。
一、我国地方税收体系存在的主要问题
现阶段，我国由地方税务系统负责征收和管理的税种有：（1）营业税；（2）个人所得税；（3）土地增值税；（4）城市维护建设税；（5）车船使用税；（6）房产税；（7）屠宰税；（8）资源税；（9）城镇土地使用税；（10）地方企业所得税（包括地方国有集体、私营企业）；（11）印花税（除股票交易印花税之外）；（12）筵席税；（13）农业税（包括农业特产税）；（14）牧业税；（15）耕地占用税；（16）契税。表面看来，地方税系中税种不少，但在管理体制和管理工作中，存在不少问题：
（一）地方税的税收立法权和管理权过分集中于中央。
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