| | | 加强企业所得税管理的几点思考
| | 更新税收观念 论文企业所得税是我国税收的更新税收观念 论文重要构成部分,是我国收益税中的更新税收观念 论文主要税种,是国家财政收入的重要组成部分,在调节国家、企业、个人三者利益关系上,有着重要的作用。根据2004年国家税务总局的统计,从收入规模上看,所得税位列我国第三大税种;从税收增长幅度上看,所得税增幅位列三大税种之首。从下表中可以清楚地看出。 项目 2002年 2003年 2004年 收入 与上年相比 增长率 收入 与上年相比 增长率 与2002年相比 增长率 全国税收收入合计(亿元) 16996.6 20466.1 20% 25718 26% 51% 其中:国内增值税 6275.4 7341.4 17% 8930.1 22% 42% 国内消费税 1046.6 1183.2 13% 1503.1 27% 44% 企业所得税 1972.6 2342.2 19% 3141.7 34% 59% 在税收总体收入快速增长的同时,所得税对税收增收贡献率进一步提高,使企业所得税组织收入、调节经济和调节收入分配的职能作用得到了更好发挥,并为全面完成税收工作任务做出了积极贡献。 从2002年1月1日起,国务院对国税局和地税局的税收征管范围进行了微调,自所得税分享改革方案实施之日起新登记注册的企事业单位的所得税,统一由国税部门征收管理。以2005年底石家庄市桥西区国税局第二分局管辖的548户纳税人为例,涉及所得税管理的共计332户,占总户数的60%.2004年度所得税入库6014万元,2005年所得税入库7579万元,增幅高达26%.近年来,该局所得税企业户数呈大量增加的趋势,所得税在总税源中的比重也逐年提升,所得税已经成为新的税源增长点。 但是,当前国税机关在所得税管理上还存在不少问题和难点,如对企业所得税管理观念落后,管理手段相对较弱,重审批、轻管理,税前扣除项目审批和汇算清缴的方式繁琐,个别税务干部会计业务知识不够扎实和税收业务素质不高,这些问题严重影响了所得税的税收征管质量;同时,由于部分企业追求利益最大化的动机和会计从业人员的素质低等原因,会计核算不规范,会计处理随意性大,任意缩小税基、隐瞒收入,虚列资产、负债、所有者权益的情况严重,更加重了所得税的管理难度。因此,迫切需要加强企业所得税的日常管理。根据实际情况,我们认为,加强企业所得税管理,应围绕“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理、强化预缴”来落实科学化、精细化管理的要求。
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