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我国宏观税负增长属于恢复性增长
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经济与税收关系是国民经济发展中一项重要的关系。经济决定税收的增减变化,税收可以发挥促进或阻碍经济发展的不同作用。宏观税收负担也是影响经济发展的重要因素,本文重点探讨促进中国经济可持续发展的宏观税收负担水平选择的问题。 一、经济社会可持续发展与宏观税收负担的关系 中国共产党十六届三中全会决定提出“建立促进经济社会可持续发展的机制”,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。胡锦涛总书记在2004年3月明确提出“树立和落实科学发展观”的思想。党的十六届四中全会进一步阐述了“坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观,更好地推动经济社会发展”的具体内容。笔者理解,经济社会可持续发展可以包括四个方面的具体内容:一是经济与自然的可持续发展;二是经济与社会的可持续发展;三是经济增长自身的可持续发展;四是社会事业发展自身的可持续发展。经济增长自身的可持续发展就是要求必须保持经济平稳较快发展。为了实现这个目标,科学地确定宏观税收负担水平尤为重要。 宏观税负是指一个国家的税收负担总水平,即一个国家在一定时期内的税收总收入占国内生产总值或国民生产总值的比重。决定宏观税负的客观因素主要有两个:一是宏观税负要受生产力发展水平的制约;二是宏观税负与政府承担的政治、经济和社会职责范围大小及其变化密切相关。
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