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构建和谐国税的理性思考
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构建和谐社会，是古往今来人们一直不懈追求的理想社会模式。根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，党中央从广大人民群众的根本利益和共同愿望出发，提出构建社会主义和谐社会的战略目标，这给在社会政治、经济建设中发挥着重要作用的国税部门带来了广阔的作用空间。但与此同时，发展中的国税内部以及在与外部社会联系中也存在不完善的地方和一些不和谐的因素，又使国税部门面临着全新的考验。如何构建和谐国税来服务于和谐社会建设？笔者谨站在基层国税层面上谈几点粗浅意见。
一、 统筹好规划，和谐发展布局
在信息社会日新月异的时代背景下，为赢得持续大发展，确定一个远大的目标，选择一条合适的前进之路，基层国税必须认清形势、拓展思路、放远眼光、审慎地进行思考，做好战略布局和战术部署。
（一）统筹好战略规划，布好局。战略规划的实质就是确定战略目标，明确战略方向，进行战略布局。而其中最为关键的是使这个纲领性文件真正起到引领事业持续、快速、和谐发展的纲领性作用。为此，在制定战略规划时，至少要坚持以下四点：1、符合时代潮流，与时代和谐。要跟得上时代，不能落后于时代，更不能与时代发展相悖，走在时代的前列，使目标始终发挥引领作用。2、符合社会形势，与社会和谐。目标的制定必须有利于促进国税工作的发展，使国税的发展与社会进步同步，符合社会发展大环境，通过自身的大发展，充分发挥税收的职能作用，促进社会的发展。3、符合国税实际，与现实和谐。目标要具有可行性，在现实条件或通过努力可以达到的条件下具有可操作性，同时还必须具有现实的前卫性，其存在能给人以实在和促进产生奋发向上达到目标的冲动。4、符合长远发展要求，与发展要求和谐。战略目标在较长一个时期要始终保持先进性，在此期间，要能始终发挥促进大发展作用；战略目标应具有长远性和相对地稳定性，朝令夕改只会使发展思路不清，导致目标混乱、方向不明；战略目标还必须具有统领性，作为发展的纲领性文件必须作用于发展的每一个时期和每一个环节。
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