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加入WTO后资本、技术、人才国际化对税制的影响
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内容提要:经济全球化导致资本、技术、人才的国际化。资本、技术、人才的国际化,会对我国经济增长和产业竞争力的提升产生重大影响,并对我国政府运用税收政策优化产业结构的决策及其过程产生重大冲击。为应对我国加入WTO后经济国际化进程加快的趋势,提升我国产业竞争力,保持经济的可持续增长,我国政府应审时度势进行较大范围的税制改革。 一、经济全球化趋势正深刻地影响着世界各国的政治、经济、文化。经济全球化导致的资本、技术、人才国际化,对我国产业结构及其产业竞争力的影响正在加深,作为政府宏观调控手段的税制同样面临着严峻的挑战。 (一)资本国际化对我国税制的冲击 20世纪80年代以来,国际资本流动加快,增长率高达25%,给各国的经济带来了程度不同的影响,如何在利用国际资本、促进本国经济发展的同时,尽量降低其负面影响,已成为各国政府,特别是发展中国家关注的一个焦点问题。税收对资本的流动具有直接的调控作用,税收优惠政策在鼓励外资的引进方面,既具有积极的作用,又可能形成对本地资本的歧视而导致其外流。因此,如何有效地利用税收政策,使内外资本形成良性循环,是当前我国入世后亟待研究和解决的重大课题。
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