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论税收成本
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内容提要: 一国或一地区税收成本的高低，与其经济发展水平、税收法制环境、税制税政环境密切相关。降低税收成本、提高税收征管效率是一项系统工程，需要在税制建设、税收征管、成本核算和税收队伍建设等方面协调配合，共同促进。控制我国税收成本的途径在于：简化和完善税制、推进税收征管的现代化进程、建立和完善税收成本核算制度、规范税务代理、强化税务筹划等。
关键词：税收成本；征税成本；纳税成本；简化税制
一、税收成本的构成及指标体系
政府征税意味着资源从家庭和企业向政府转移，这种转移必然会产生税收成本。所谓税收成本是在现存经济条件和体制下，国家（政府）实施税收分配全过程所发生的一切有形和无形的成本。它包括征税成本、纳税成本和经济成本，征税成本和纳税成本的总和通常称为税制的执行成本[1].
征税成本是税务部门在行使征税权、组织税收收入过程中所花费的各种直接成本和间接成本。其中直接成本包括税务设计成本如税法、政策研究设计和宣传等的支出和其它成本如人员工资、办公经费、设备投资及其它相关支出等；间接成本指有关部门为配合税务机关征税而花费的必要费用，也称为税收的社会成本。
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