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增加农民收入与城乡统筹的财政政策
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摘 要：“三农”问题是关系我们国家今后建设小康社会是否成功的关键问题，而农民又是“三农”问题的关键，因此解决好农民问题，首要一点便是增加农民收入。以法律的形式保证城乡统筹财政政策的切实实行，是实现农民增加收入的保障。
关键词：财政政策 农民收入 “三农”问题
我国13亿人口中，62%以上在农村。农业、农村、农民问题是关系整个改革开放和现代化建设全局的战略性问题，农民收入低，农民增收困难是当前我国经济生活中的一个突出问题。因此如何解决好这一问题，怎样才能使城乡经济协调发展是关系整个国民经济发展能否有一个坚实根基的重大问题。
一、农民收入状况及与城市居民状况的比较
1.农民收入增长缓慢。改革开放从农村开始实施20多年以来，农民收入水平总体上有了大幅度提高，但农民收入的增长速度却较城镇居民缓慢。2004年全国农村居民人均收入2936元，扣除物价上涨因素实际增长6.8%，农村居民家庭恩格尔系数为47.2%，年末农村绝对贫困人口2610万人。城镇居民人均可支配收入9422元，实际增长7.7%，城镇居民家庭恩格尔系数为37.7%.
2.城乡居民收入差距的比较。消费是国民经济发展中必不可缺少的一个环节，反映居民生活水平质量高低的一个重要方面，就是消费水平的质量状况。1978年城乡居民消费水平相差267元，2004年扩大到573元，城乡居民之间消费水平的差距较大，城乡消费之比为3.5∶1.
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