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完善我国财政转移支付制度的探讨综述（二）
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三、完普我国财政转移支付制度的对策建议
思路一：我国现阶段政府转移支付的具体政策目标
1.调节过渡期中央与地方之间的财政纵向平衡。当前我国政府间转移支付制度的具体目标之一，就是在增强中央可支配财力的前提下充分利用转移支付来调节中央与地方之间的财政平衡。
2.缩小区域财政能力差异，保证各辖区最低标准的公共服务提供。在实施当前过渡期转移支付过程中，保证各辖区能提供最低标准的公共服务成为直接目标之一。通过中央对地方的转移支付，使那些贫困辖区有能力完成最低标准的基本公共服务：一般行政管理、基础教育、基本卫生保健和社会安全网（最低收入水平）等等成为政府转移支付的直接横向目标。
3.加大对西部大开发的转移支付力度，为西部大开发和长远发展创造条件。在西部大开发的前期，政府转移支付的主要任务是，通过转移支付制度，使西部地区公民能够享受到与其他地区大致相同的公共服务，消除在教育、卫生、环境保护、公共设施方面与发达地区的巨大差距，为平等参与市场竞争创造条件：优化公共产品供给结构，在诸多公共产品供给中，在西部开发的前期需要优先保证科教兴国、基础设施及生态环境方面的公共需要，特别是教育和科技进步方面的需要，为西部开发和长远发展奠定坚实的基础。
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