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蒂布特模型与地方财政体制
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「摘 要 题」财苑纵横 「 正 文」在财政体制设计中,如何促使地方政府规范、足额地组织收入和合理、有效地安排支出,并处理好上下级政府之间的收支往来关系,始终是经济学者和决策者们面临着的一个十分重要而又相当棘手的问题。在对这一问题进行探索的过程中,查尔斯。蒂布特(Charles Tiebout)先生将著名的“看不见的手”的理论引申到了地方财政体制设计中来,并对地方公共产品的有效供给问题进行了较为系统的分析。研究蒂布特模型(The Tiebout Model)以及相关的“以足投票”(Voting with feet)理论,对于我们正在进行着的地方财政体制改革,是具有一定借鉴意义的。 一、蒂布特模型与“以足投票”理论 当亚当。斯密在其著名的《国富论》一书中谈及“看不见的手”时,曾经指出,人们从各自利益出发所做出的选择和决定会导致效益的最大化,生产者之间的竞争会使他们向消费者提供尽可能低价的一般商品。与这一研究背景相关联,美国经济学家查尔斯。蒂布特教授分析了在公共部门存在的条件下,各级政府提供公共产品的最佳效益问题,他认为,各个地方政府之间的相互“竞争”,也会促使其更有效地提供人们所需要的公共产品和服务。这就是所谓“蒂布特模型”的基本内涵。
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