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中国入世的财税应对措施与政策建议
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（一）正确运用关税政策，维护国家经济安全和利益
1、在逐步降低关税总体水平的同时，要合理调整关税税率结构。现在我国的关税平均税率已降到17％，到2005年需进一步降为10％左右。随着关税总体水平的降低，要依据有效保护理论和关税结构理论，利用WTO规则允许保护国内幼稚产业的例外条款，并与国民经济结构的调整和产业政策的要求相结合，不断合理调整和设计关税税率结构，实现关税税率由上游产品向下游产品的合理“关税税率升级”机制。一般说来，进口原材料的关税税率应该低一些，进口制成品的关税税率应该高一些；大宗进口商品的关税税率应该高一些，而少量进口商品的关税税率应该低一些。此外，要参照国际惯例，认真研究从量税、季节税、滑准税、临时关税等复合税制度，逐步扩大适用商品的范围，这既能保证关税调节作用的充分发挥，又能够保护税基不受侵蚀。
2、进一步清理和规范关税减免政策。除保留一些符合国际规范的减免税优惠政策外，要及时彻底地清理到期的减免税优惠政策，及时调整边境贸易、部分出国人员的进口税收优惠政策，认真研究暂定税率的适用范围和调整幅度、时期，坚决取消某些不符合国际惯例的做法，防止变相减免税。
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