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中国城乡经济协调发展与财政政策导向
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「摘 要 题」改革探索
「 正 文」
当前，我国城乡经济已经进入一个十分重要的发展时期。如何进一步深化城乡经济改革，促进城乡经济协调发展，已成为实现我国社会主义根本目标的重大决择。然而，我国的城乡二元经济结构，严重地阻碍了我国城乡经济协调发展。本文试从分析当前我国城乡经济协调发展中存在的问题入手，探讨促进我国城乡经济协调发展的财政政策导向作用。
一、当前我国城乡经济协调发展面临的主要问题1、体制问题。长期以来，我国实行着高度集中的计划经济体制。为了优先发展重工业，国家通过计划经济体制将农业剩余转化为重工业扩张所需的资本积累。随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，那种采取农产品低价收购、派购政策实现剩余产品由农业向工业的转移的方式是取消了。那种采取在生产组织形式上，实行小农经济集体化，便于保证政府干预农业生产的有效性组织形式也取消了。那种采取禁止或限制农村工业和商业活动，将农村产业结构变为单一的种植业结构生产管理体制也取消了。但是，在限制农村劳动力向城市的正常流动户籍制度却没有取消，使占全国人口70%以上的农民固定在有限的土地上，这将广大农村割裂在工业化进程之外，形成了发展“鸿沟”和分割体制，造成城市与农村发展的严重分化。
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