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应对WTO的中国财税会计对策
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1、积极推进宏观管理体制和微观企业制度创新.为中国经济参与全球化竞争创造制度基础 (1)大力推进宏观资源配置体制的改革。 一是要坚决清理并逐步减少行政审批事项,切实转变政府职能。重点应放宽企业登记注册限制,减少价格干预,坚决清理并减少那些明显带有计划经济特征、不利于公平竞争和限制企业经营自主权的审批项目。对于确有必要保留的行政性审批项目,要按照WTO规则要求,简化手续,提高透明度,明确规定审批内容、标准、权限、程序和时限,并予以公示。严格禁止各地方、各部门违规增设行政性审批项目,或在审批过程中滥用自由裁量权。 二是要加快投融资体制改革步伐。真正按照“谁投资、谁决策、谁受益”原则,彻底改变目前这种筹资拿钱的不分配资金、分配资金的没有责任和风险、投资效益好坏与组织实施者没有直接利益关系的现象。建立财政投融资体系,对政府直接投资、政策性银行信贷、财政贴息、技改贷款等实行统一规范管理;逐步将国有企业投资审批制改为登记备案制,减少行政性审批造成的效率损失;对非国有投资实行宏观引导、自主决策原则,政府原则上不进行干预;进一步改革融资管理办法,引入BOT、TOT、经营权转让、联合融资、担保融资等方式,拓宽融资渠道,扩大投资需求;逐步完善投资工程评审制度,提高项目概算的准确性,硬化预算约束;在工程发包和设备采购方面,广泛引进招投标制度;建立项目后评估制度,加强工程质量监督,强化跟踪问效机制。
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