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入世对我国社保体系的影响
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我国居民的储蓄余额在今年即突破了8万亿元，将占gdp的90%以上。有关专家指出，这体现了人们对未来生活变动的重重顾虑。我国跨进wto门槛使人们对保障机制更加关注。为此，本报记者走访了社会保障与保险学专家、中国人民大学劳动人事学院教授兼国家劳动和社会保障部咨询委员郑功成先生。
wto挑战社会保障
郑功成首先指出，“wto是世界性的经济组织，在这个框架内目前还未有相应的社会政策或社会保障条款，但它要求成熟的市场经济体系，而成熟的市场经济体系不仅包含着健全的社会保障体系且需要以健全的社会保障体系为基本条件。”
郑功成认为：“我国的社会保障制度改革进行了近20年，成就很大，但在打破计划经济旧体系的同时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟。这缘于社会保障网的残缺，政策的不稳定，以及社会保障待遇无法全部兑现，过分强调个人负责的舆论渲染等。”
“目前看来，尽管我国新型社会保障制度的基本框架及改革原则已经确立，养老、医疗、失业保险及最低生活保障制度等正在覆盖着越来越多的人口，但我们为入世所做的准备并不充分”。郑功成说：“由于没有强有力的法规约束，加之因历史负担和制度转型造成的社会保险缴费率过高，许多非国有企业及其职工尚未参加社会保险，企业拖欠社会保险现象更是司空见惯。”
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