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西部大开发的保险支持问题
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[内容摘要]西部大开发是党中央国务院在新的历史时期作出的重大战略决策。如何配合西部大开发实施保险业的支持战略,是国家和保险界当前和今后需要着力研究的课题。本文首先对西部社会经济及其保险市场的基本状况进行初步的分析;继之考察和分析了西部大开发带给保险业可能的良好机遇,以及对保险业发展提出的新的要求和挑战;最后,文章阐述了保险业支持西部大开发需要处理的几对关系,并强凋了保险业支持西部大开发宏观政策配套的重要性。 实施西部大开发是世纪之交党中央作出的重大决策,是新世纪西部地区十分难得的加快发展,进而实现全国可持续发展的历史机遇。西部大开发是一项长期而艰巨的系统工程,其实现需要一系列的政策配套和相关措施。保险业为西部大开发提供经济保障与保驾护航,既是保险业难得的发展机遇,同时也是保险业应当承担的时代赋予的光荣且艰巨的重任。保险业支持西部大开发问题,是我们当前乃至未来需要着力研究的全新课题。 一、西部社会经济及保险市场的基本状况 (一)西部经济社会及其保险市场的基本特点 西部地区有6省3区1市,540万平方公里,2.85亿人口,占全国人口的22.83%,在矿产、能源、动植物、水利、旅游等方面有明显的优势。建国50年特别是改革开放20年来,西部经济、社会和人文环境等方面发生了深刻的变化。1997年和1999年西部地区gdp分别为10754.89和12128.29亿元,两年间增长约6.2%。我国国内保险业恢复以来的近二十年,西部保险业也有了长足的发展。从西南四省区来看,1999年末,保险机构资产总额164.3亿元,保费收入103.7亿元,其中产险占47.06%,寿险占52.94%;有各类保险机构及其营业部和办事处887家,从业人员1.4万人;赔款支出42,2亿元,其中寿险占39.98%,产险占60.02%。西部地区的保险服务对西部的经济发展、社会稳定和家庭或个人的生活安定,发挥了积极的作用,并为支持西部大开发奠定了初步的保险制度和市场基础。
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