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社会保障税如何开征
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近年来，随着市场化改革的不断深化，我国社会保障事业得到了很大的发展，社会保障基金也逐步实现了社会化的统筹与管理。但在实践当中，现行社会保障基金筹集方式———统筹缴费暴露出欠规范、不统一和无法为社会保障提供稳定资金来源等弊端。
借鉴西方发达市场经济国家的经验，结合我国实际情况，遵循国家、企业、个人(职工)三方共同负担原则、坚持公平为主，兼顾效益原则、预算管理，专款专用原则、政令统一、政事分开原则，提出如下的社会保障税税制设计方案：
纳税人
根据国外通行做法，我国境内各类企事业单位、干部职工、外资企业的中方人员、自由职业者(包括个体工商户)均为社会保障税的纳税义务人。行政机关与国家拨款的事业单位可不作为社会保障税的法定纳税人，但财政部门与行政单位应根据行政事业单位在职人员的劳动报酬计算出来的税金，由财政部门列入预算支出，划拨给社保机构。另外，考虑到我国城乡二元结构的特点，农村收入水平低，负担能力有限，近期内，暂不把农民列入纳税人行列。可选择部分收入较高的农村地区作为试点，待时机成熟，再因地制宜，逐步将其纳入社会保障税的征税范围。
征税对象与计税依据
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