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提升国有独资商业银行竞争力之对策
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[摘要]加入wto后,面对公司治理良好、资本实力雄厚、经营管理先进的外资银行竞争,必须采取切实有效的措施,对症下药,力争在5年过渡期内,从根本上提升国有独资商业银行的国际竞争力。一、逐步完善法人治理结构。第一步,尽早明确国有独资商业银行的出资人,解决所有者缺位问题。第二步,对国有独资商业银行进行集团化改造,设立若干个附属公司。第三步,将国有独资商业银行改造为国家控股的股份制商业银行集团。二、多渠道补充资本金。一是改革我国银行业现行营业税税制,大幅降低商业银行的营业税及附加。二是以分拆和购并重组的上市融资方式募集资本金。三是突破现金注资的单一出资方式,准许以企业股权注资。四是准许国有独资商业银行发行长期次级金融债券,在丰富债券市场品种的同时,可在一定程度上满足国有独资商业银行补充附属资本的需求。 加入wto后,面对公司治理良好、资本实力雄厚、经营管理先进的外资银行竞争,必须采取切实有效的措施,对症下药,力争在5年过渡期内,从根本上提升国有独资商业银行的国际竞争力。 逐步完善法人治理结构 造成国有独资商业银行竞争力低下,以及内控制度、分配制度和激励机制等方面种种弊端最重要的原因是产权不明晰,所有者缺位,缺乏良好的法人治理结构。宜采取以下三个步骤,稳步推进。
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