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国有商业银行改革的三个急所
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[摘要]一、国有商业银行改革的关键是完善治理结构。完善国有商业银行治理结构的首要困难是国有商业银行的产权不够明晰。围绕这一难点，改革措施的逻辑重点应放在清理和完善有关体制和机制的法律规范、研究完善治理结构的具体步骤和设立运作机构等方面。二、要进一步完善监事会与国有商业银行其他外部监管主体的关系。应该在以下两个方面进一步完善监事会的工作及其与其他外部监管部门的配合：第一，要补充建立“提醒制度”。第二，要进一步协调监事会与人民银行、财政部等外部监管部门的工作，作好大致的分工。三、要建立针对国有商业银行的控股公司法以解决其国际竞争力问题。
一、国有商业银行改革的关键是完善治理结构
国际上通用的理论把治理结构理解为现代企业内同时设置的维护股东权益的董事会、监事会、管理层、以及用于协调决策和监审的各类委员会。在我国，定义国有商业银行治理结构的概念并非容易，关键原因在于即使是国有商业银行企业定位后，仍然不能立即解决其产权、权责、政企等关系问题。
完善国有商业银行治理结构的首要困难是国有商业银行的产权不够明晰。围绕这一难点，改革措施的逻辑重点应放在清理和完善有关体制和机制的法律规范、研究完善治理结构的具体步骤和设立运作机构等方面。
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