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银行体制改革方略


[摘要] 在关于中国银行改革的保险毕业论文小组讨论中,中国人民银行研究局局长谢平教授并没有直接对此做出正面的保险毕业论文回答。他指出,从他的研究和观察来看,在全球范围内,央行的货币政策职能与金融监管职能是分开行使还是结合在一起,并没有一个最优的模式。从实践上看,发达国家分开的较多,发展中国家结合在一起的较多。从发达国家来看,英国和日本是典型的分开模式,而美国则是结合在一起的。他介绍说,赞成分开的学者认为央行这两个职能结合在一起容易造成道德风险,而反对分开的学者则强调,央行的货币政策职能作用于经济的过程牵涉到商业银行的货币创造,二者密不可分,结合在一起可以减少协调成本,提高货币政策效率。因此,无论从理论上还是从实践上,都不能先验地认为,分拆央行一定能提高货币政策的效率。香港大学金融学院院长陆炎辉教授对此语焉不祥,他只是简单提及,商业银行的资产管理影响到货币政策的效果。
  近来,关于中国银行体制改革的讨论急剧升温,而关于是否要分拆央行成立专司银行监管的“银监会”,成为其中最引人瞩目的焦点。1月18日,由北京大学中国经济研究中心和香港大学经济金融学院联合举办的“中国证券市场与金融体制改革理论研讨会”在北京大学中国经济研究中心万众楼二层如期举行。笔者有幸适逢其会,聆听了一批知名经济(金融)学家对中国金融体制改革的真知灼见,特将研讨会期间有关中国银行体制改革的一些主要观点整理如下,以飨读者。
 
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