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化解商业银行持债潜在风险
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[摘要] 商业银行控制利率风险,需要金融监管部门的配合----鼓励利率风险规避型金融产品创新,在不存在金融衍生品市场的情况下,商业银行面对利率风险有时只能是“干着急”。过去,中国的外汇风险由于缺乏对冲手段,许多涉外企业因此损失巨大,以至于这些企业常常以汇率风险属于不可抗力的“政策性风险”而拒绝偿还外汇贷款,一些银行的巨额损失主要源于此。所以,衍生市场在我国不应被较长时间的忽视,金融监管部门不仅要监管,还要引导金融衍生市场的发展。 不久前,央行公布的2002年二季度货币政策执行报告特别强调,金融机构持有大量低利率国债隐含一定的风险。国债利率的不断下行,使金融机构风险日趋积聚,会对今后金融机构特别是商业银行的经营状况产生不利影响。 商业银行大量持有国债、政策金融债券始于2001年。截至2002年5月末,商业银行持有国债余额为8291亿元,较上年末增长12.7%;占其总资产运用的6.3%;占全部国债市场总量的50.2%。这还不包括1998年财政对商业银行发行的2700亿特别国债,以及1999年四大资产管理公司对商业银行发行的13000亿公司债券。长期以来,国债利率高于同档次存款利率、不用纳利息税、投资成本低等因素,造就了商业银行成为债券市场上最强劲的买家。
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