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加快银行业发展的必由之路
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[摘要]银监会成立后，监管职能从央行分离，人民银行作为中央银行在宏观调控体系中的作用将更加突出，制定和实施货币政策的专业化水平得到进一步的提升。同时这一机构也将增强银行监管的独立性和权威性，提高监管专业化水平，并促进监管理念、技术、手段方式方法的创新和完善，增强监管的有效性，并从监管角度防范控制银行风险，促进银行业的持续健康发展，从而最终使银行业的经营环境更为公平、透明和规范。这是中国金融市场加快发展的必由之路。
在银行业的市场化进程中，刚刚成立的银监会是一个制度性变革的标志，也是我国金融业新一轮改革的起点。银监会的设立向外界表明了我国政府进行银行业市场化改革的决心，也显示了政府以加强银行监管建设为引领，提升行业发展水平的改革思路。
银监会成立后，监管职能从央行分离，人民银行作为中央银行在宏观调控体系中的作用将更加突出，制定和实施货币政策的专业化水平得到进一步的提升。同时这一机构也将增强银行监管的独立性和权威性，提高监管专业化水平，并促进监管理念、技术、手段方式方法的创新和完善，增强监管的有效性，并从监管角度防范控制银行风险，促进银行业的持续健康发展，从而最终使银行业的经营环境更为公平、透明和规范。这是中国金融市场加快发展的必由之路。商业银行将受到更为严格、科学的外部监管，但监管中的行政色彩将有所弱化，被监管银行和监管机构的沟通和合作意识将加强。可以预见，银监会成立后将在经营行为、银行资本充足率、信贷资产五级分类、反洗钱和经营信息披露等银行内部控制方面重点加强监管。但由于监管依据更多地变为依法进行，监管的方式、内容及违规的后果更具透明度，所以商业银行对这种预见性强的监管方式更易主动接受，有助于商业银行增强依法经营意识，也有助于改善经营环境，建立有序的银行公平竞争秩序。此外，由于金融监管信息存在着一定的不对称性，为提高监管效果，银监会将寻求建立与被监管银行的沟通合作关系，商业银行在经营过程中出现问题和困难，将主动、及时告知监管者，以寻求解决对策或援助。这都将使以往因二者处于对立关系而掩盖深层次问题的情况大大减少。
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