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十大因素:解析国有银行不良资产比率增高成因

   [摘要] 近年银行的不良资产(主要是呆滞贷款、呆账贷款和逾期贷款)增幅较大。表面上直接反映企业与银行的问题;从深层次来看,更有体制、政策、制度和管理上的原因,内外因素交织,其中主要是:资金体制变革的影响;投融资体制约束了银行自主经营;商业银行业务与政策性银行业务仍有混同不清;会计核算处理上的弊漏通货膨胀造成企业虚盈实税,影响资金周转;囿于财务制度的限定,使积聚的不良贷款未能及时冲销经济转制、结构变化,企业经营风险增大,带来贷款风险;社会信用环境恶化,借机逃废银行债务;银行经营管理不善,风险意识和防范措施不强,人员素质不高;利率调整,利差缩小,商业银行利率风险增大等十个因素。
     近年银行的不良资产(主要是呆滞贷款、呆账贷款和逾期贷款)增幅较大。表面上直接反映企业与银行的问题;从深层次来看,更有体制、政策、制度和管理上的原因,内外因素交织,其中主要是:
     一、资金体制变革的影响
     在计划经济年代里,银行发放的贷款主要是工商企业的流动资金贷款。80年代初,由于财政连续几年赤字,企业的定额流动资金,财政未曾拨足。自1983年7月1日起,财政不再增拨国企自有流动资金,使企业的经营风险全压在银行肩上,由于流动资金的补充来源和有关措施没有落实,流动资金由人民银行统一管理变成了统包。几个月后,国务院作出人民银行自1984年1月起专门行使中央银行职能的决定,其各项存(含储蓄)、贷款等商业银行业务,划归新设置的中国工商银行办理。
 
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