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外汇储备与注资国有商业银行
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[摘要]如果动用外汇储备向商业银行注资,在某种意义上来说,和央行增加货币供应量没有本质区别。如果这些资金注入商业银行之后没有进入流通领域,那么依然不会造成通货膨胀压力。但是,为了防止不良的副作用,采取这样的措施必然要附带着相当严格的条件。 2004年1月,国务院宣布动用450亿美元(相当3720亿元人民币)外汇储备为建设银行和中国银行补充资本金。经过补充之后,这两家银行的资本充足率都达到了巴塞尔协议关于资本充足率的要求。据说,下一步将为工商银行补充资本金,注资金额为400亿美元。据《工商时报》报导,为了向国有商业银行注资,准备动用的外汇储备总额为1200亿美元。如此大规模的注资,古今中外,史无前例。 截止2004年1月,中国外汇储备已经高达4032亿美元。早些时候,有些学者质疑,有没有必要维持如此高的外汇储备。按照国际惯例,一个国家的外汇储备应当足以支持3~4个月的进口。在2003年中国进口总额4128亿美元。外汇储备差不多可以支持一年的进口需求。显然,外汇储备多了一点。在某些人看来,既然用不着维持这么高的外汇储备,刚好拿来补充国有商业银行的资本金。有人把这一举动称为金融改革的“创新”。在其他国家可以找到中央银行动用储备资源来缓解金融危机的案例,但是直接运用外汇储备补充商业银行资本金的作法所见不多。
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