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日本银行中止零利率政策的背景及影响

     日本银行货币政策委员会在8月11日的例行会议上通过决议,解除了1999年2月以来实行的零利率政策。在随后发布的公报中日本银行解释说:一年多以前的出台的零利率政策仅仅是为了减缓当时严重的通货紧缩压力,现在通货紧缩的担忧已在日本消退,经济正在稳步走向复苏,因此零利率政策再无必要。,日本银行还表示今后将继续实行恰当而具有灵活性的货币政策以支持与物价稳定相适应的经济复苏。
     一、中止零利率政策的背景
     日本经济在90年代初经历了严重衰退和股市、地产泡沫的破灭,此后长期不景气。1996年出现强有力的复苏势头。日本政府为适应新的形势提出了金融改革设想,包括确立日本银行作为中央银行的独立地位,推进金融机构之间的竞争,对外开放日本的金融市场,按照公正、透明和全球性原则发展日本金融业。在财政开支不断增大的背景下,日本政府于1997年4月出台一项提高销售税率的政策,本来指望缓解财政赤字压力,不料却导致日本居民的消费紧缩行为。在1997年下半年东南亚地区爆发汇率危机的同时,日本经济也出现了下滑迹象。从1996年开始,一些日本金融机构不良经营行为被爆光或出现倒闭。1997-98年一连串大型金融机构的破产进一步动摇了日本国民对金融机构的信心,给已经增长乏力的日本经济雪上加霜,促使日本政府一方面加快金融改革并实施金融稳健计划,另一方面采取不寻常的宏观经济政策措施,包括大幅度增加公共财政支出和实行低利率乃至零利率的货币政策。1999年上半年日本经济停止了继续下滑,但在下半年有出现跌落迹象。2000年上半年出现复苏迹象。金融机构趋于稳定,大规模的资金外流也逐渐减少了。
 
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