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解决中小企业融资问题要妥善处理好四个关系
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[摘要] 中小企业融资困难，有银行和中小企业本身的因素，但在国有经济的布局和结构调整中，政府的投融资政策过分地向国有大型企业倾斜，是必须正视的一个重要因素。现在国有大型企业垄断金融、资本市场的状况不能不说与政府的这种政策偏差有关。企业的大小是相对的、动态的，大企业应该在市场的公平竞争中逐渐形成，依靠不公平的政策扶持是形不成具有国际竞争力的大型企业集团的，至多只是“虚胖子”。可以说，对中小企业的这种政策性歧视不改变，中小企业的融资问题很难有根本性改观。
加快资本市场的功能建设，改革主板市场，放开创业市场，完善多层次的资本市场是大势所趋。建设多层次的资本市场有助于更好地满足投融资主体多样化的需求,特别是有利于从根本上解决中小企业的发展和融资难的问题。
中小企业融资难问题，是各国经济发展过程中普遍面临的一个问题，也是一个系统性的问题。它涉及方方面面，需要政府、企业、金融及社会各方面的共同努力。讨论这一重大问题，政府各有关部门、各界都十分关注。
一、从战略高度上重视中小企业发展问题
大家都认为，中小企业在我国国民经济发展中具有相当重要的地位，它的发展对于促进经济繁荣、增加就业、活跃市场和维护社会稳定举足轻重，也还会为 “三农问题”的解决提供一条出路。但是，中小企业融资难困扰着它的发展，这个问题长期没有很好的解决。这几年，邮储业务、国有大银行在农村的机构大量的把农村的资金抽走，农村的农户、中小企业信贷不足；国有大银行的融资结构大部分是买国债、金融债和为大企业，大项目的国债项目配套贷款，提供给中小企业的资金极为有限；资本市场建设问题多多，每年可直接进行融资的数量很小，大银行，小市场的格局没有改变,中小企业在资本市场上难于进入。人民银行武汉分行有一个调查称，约77%的企业反映资金紧张，而且企业规模越小，资金融通越困难，“金融缺口”已经成为有许多潜力中小企业进一步成长的障碍。党的十六大对国有企业和国有资产管理体制改革作出全面部署，并提出要进一步放开搞活国有中小企业，深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展，充分发挥个体、私营等非公制经济的重要作用。这为大力发展中小企业，缓解中小企业融资问题提供了很好的契机。但是，在观念没有更新，体制没有改变之前，不会产生效力。国有企业是经济体制改革的中心环节，中小企业是活跃国民经济发展的关键因素。在全面建设小康社会的进程中，要真正抓住发展这个党执政兴国的第一要务，在企业层面上，必须在深化国有企业改革的同时，转变观念，深化改革，把振兴中小企业作为一项战略，认真地付诸实施。
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