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美国银行业公司治理机制对中国国有银行重组的启示
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[摘要]中国的国有银行欲向股份制转轨乃至实现最终上市,面临十分艰巨的重组任务。在笔者看来,除了外部环境需要配合,例如建立类似美国的银行持股公司法,实现利率水平的自由浮动之外,国有银行还应在内部狠下功夫。国有银行内部重组过程总起来说应该包括以下两个方面:即资产负债的重组和整个企业机制的再造。资产负债的重组过程一般可以通过变卖不良资产,退出低盈利领域,重新注资以及并购过程来实现;对于整个企业机制的再造则应重新构建市场认可的公司治理行为,组织结构,经营文化以及风险管理体系。近几年来,中国的国有银行在重构资产负债方面做了许多努力。 中国的国有银行欲向股份制转轨乃至实现最终上市,面临十分艰巨的重组任务。在笔者看来,除了外部环境需要配合,例如建立类似美国的银行持股公司法,实现利率水平的自由浮动之外,国有银行还应在内部狠下功夫。国有银行内部重组过程总起来说应该包括以下两个方面:即资产负债的重组和整个企业机制的再造。资产负债的重组过程一般可以通过变卖不良资产,退出低盈利领域,重新注资以及并购过程来实现;对于整个企业机制的再造则应重新构建市场认可的公司治理行为,组织结构,经营文化以及风险管理体系。近几年来,中国的国有银行在重构资产负债方面做了许多努力。例如四大资产管理公司的组建,财政部发债注资,不良资产的拍卖等行为正使中国国有银行长期以来积累的不良资产的存量问题得到一定程度的缓和;但要避免不良资产增量的上升,企业内部机制的再造才是使这些银行长久立于不败之地的关键所在。
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